브라질 연방상원
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1. 개요
브라질 연방상원은 브라질 국회의 상원이며, 1824년 헌법에 의해 제국 상원으로 설립되었다. 현재는 8년 임기의 81명의 의원으로 구성되며, 각 주와 연방구에서 3명씩 선출된다. 상원은 과반수 선거구제와 블록 투표 방식으로 선출되며, 4년마다 의원의 일부가 교체된다. 현재 사회민주당이 가장 많은 의석을 보유하고 있으며, 여러 상임위원회를 통해 다양한 분야의 법안을 심의한다.
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2. 역사
브라질 연방 상원은 1824년 헌법에 의해 "제국 상원"으로 설립되었으며, 독립 선언 이후 처음으로 제정되었다. 이는 영국 의회의 상원을 모델로 하였다.[2] 페드로 1세 황제는 1822년 독립 후 국가 최초의 헌법을 초안하기 위해 Assembleia Geral Constituinte e Legislativa (입법 및 구성 의회)의 소집을 명령했다. 당시 브라질 제국에 속해 있던 현재의 우루과이 (시스플라티나 주) 대표자를 포함하여 선출된 대의원들과 여러 차례 의견 충돌을 겪은 후, 황제는 의회를 해산했다. 1824년, 페드로 1세는 하원으로서의 대의원 의회와 상원으로 이루어진 입법부를 설립하는 최초의 헌법을 시행했다.
공화국 선포로 제1 공화국이 수립되면서 브라질 제국은 막을 내렸다. 이후 1891년 헌법이 채택되어 브라질의 주는 주로 바뀌고 상원은 선출 기관으로 변모했다. 이는 현재의 1988년 헌법을 포함한 이후 헌법에서도 유지되었다. 현재 연방 상원으로 알려져 있으며, 각 주가 같은 수의 상원의원을 갖는다는 점에서 미국 상원과 유사하다.[2]
2. 1. 제국 상원 (1826년 ~ 1889년)
1824년 헌법에 의해 "제국 상원"으로 설립되었으며, 독립 선언 이후 처음으로 제정되었습니다. 이는 영국 의회의 상원을 모델로 하였습니다.[2]페드로 1세 황제는 1822년 독립 후 국가 최초의 헌법을 초안하기 위해 Assembleia Geral Constituinte e Legislativa (입법 및 구성 의회)의 소집을 명령했습니다. 당시 브라질 제국에 속해 있던 현재의 우루과이 (시스플라티나 주) 대표자를 포함하여 선출된 대의원들과 여러 차례 의견 충돌을 겪은 후, 황제는 의회를 해산했습니다. 1824년, 페드로 1세는 하원으로서의 대의원 의회와 상원으로 이루어진 입법부를 설립하는 최초의 헌법을 시행했습니다.
상원의 최초 구성은 황제를 위한 자문 기관이었습니다. 의원직은 종신직이었으며, 매우 권위 있는 자리였기에 소수의 인구만이 열망할 수 있었습니다. 최초의 상원은 50명의 의원으로 구성되었으며, 제국의 각 주를 대표했고, 각 주의 상원의원 수는 인구에 비례했습니다. 이렇게 선출된 상원의원 외에도, 황제의 딸과 아들 중 25세 이상인 자는 직권으로 상원의원이 되었습니다.
상원의원으로 선출되려면 최소 40세 이상이어야 하고, 연간 소득이 800000구 브라질 레알가 있어야 했는데, 이는 부유한 시민으로 후보자를 제한했습니다. 유권자들 또한 소득 자격 요건을 충족해야 했습니다. 상원 선거 투표는 연간 소득이 200000구 브라질 레알 이상인 남성 시민으로 제한되었습니다. 자격을 갖춘 사람들은 상원의원을 직접 투표하지 않았습니다. 대신, 상원 선거인 후보에게 투표했습니다. 상원 선거인이 되려면 연간 소득이 400000구 브라질 레알가 필요했습니다. 선출된 선거인들은 상원의원을 투표했습니다. 선거 자체는 자동으로 승자를 결정하지 않았습니다. 가장 많은 표를 얻은 세 명의 후보가 "삼중 목록"을 구성했고, 황제는 그 목록에서 한 명을 "선출된" 사람으로 선택했습니다. 황제는 보통 가장 많은 표를 얻은 후보를 선택했지만, 목록에 있는 세 명 중 누구든 선택할 수 있는 재량권이 있었습니다.
1824년 헌법 채택 후, 상원의 첫 번째 회기는 1826년 5월에 열렸습니다. 황제는 첫 선거를 여러 번 연기하여 절대주의 정부를 수립하려 한다는 비난을 받았습니다.
1889년의 공화국 선포는 제1 공화국을 위해 브라질 제국을 끝냈습니다. 그 후 1891년 헌법이 채택되어 브라질의 주가 주로 바뀌고 상원이 선출 기관으로 변모했습니다.
2. 2. 공화국 시대 (1889년 ~ 현재)
공화국 선포로 제1 공화국이 수립되면서 브라질 제국은 막을 내렸다. 이후 1891년 헌법이 채택되어 브라질의 주는 주로 바뀌고 상원은 선출 기관으로 변모했다. 이는 현재의 1988년 헌법을 포함한 이후 헌법에서도 유지되었다. 현재 연방 상원으로 알려져 있으며, 각 주가 같은 수의 상원의원을 갖는다는 점에서 미국 상원과 유사하다.[2]3. 구성
브라질 연방 상원은 8년 임기의 81명의 의원으로 구성된다. 브라질의 27개 연방 단위(연방구와 26개 주)에서 각각 3명의 상원의원을 선출한다. 4년마다 상원의원의 3분의 1 또는 3분의 2를 번갈아 선출하는 단계적 방식으로 선거를 치른다.[3]
의원 3분의 1을 선출할 때는 유권자가 한 표만 행사하며, 각 주에서 가장 많은 표를 얻은 후보가 당선된다. 3분의 2를 선출할 때는 유권자가 두 표를 행사할 수 있는데, 같은 후보에게 두 번 투표할 수는 없다. 각 주에서 가장 많은 표를 얻은 상위 두 명의 후보가 당선된다.[3]
3. 1. 의원 선출
상원은 8년 임기의 81명의 의원으로 구성되어 있다. 브라질의 27개 연방 단위, 연방구역과 26개 주에서 각각 3명의 상원의원을 선출한다. 선거는 단계적으로 실시되어 4년마다 상원의원의 3분의 1 또는 3분의 2가 선출된다. 가장 최근 선거는 2022년에 실시된 2022년 선거이며, 이때 상원의원 3분의 1이 선출되었다.선거는 과반수 선거구제와 블록 투표 방식으로 진행된다. 의원 3분의 1이 선출되는 해에는 유권자는 한 표만 행사할 수 있으며, 각 주에서 가장 많은 표를 얻은 후보가 당선된다. 의원 3분의 2가 선출되는 해에는 유권자는 두 표를 행사할 수 있다. 같은 후보에게 두 번 투표할 수는 없지만, 각 정당은 각 주에서 최대 두 명의 후보를 내세울 수 있다. 각 주에서 가장 많은 표를 얻은 상위 두 명의 후보가 당선된다.
3. 2. 정당별 구성 (제57대 의회)
3. 3. 현직 상원의원 명단
4. 의장단
5. 상임 위원회
참조
[1]
웹사이트
Saiba quanto ganham os presidentes do Senado e da Câmara
https://www.cnnbrasi[...]
2021-01-11
[2]
웹사이트
Senado Federal completa hoje 185 anos
http://noticias.r7.c[...]
2011-05-06
[3]
웹사이트
Lideranças Parlamentares
https://www25.senado[...]
Senado Federal
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